在较长一段时间里,电力行业在我国属于典型的垄断行业,电力商品也属于一种重要的公共物品。近年来,我国电力体制改革稳步推进,将电力供应方面、输送方面以及销售方面等内容进行拆分,在发电环节、售电环节以及配电环节不断参与行业竞争,以此来减小了电力公司垄断属性。此举成效初显,但也出现了电力市场化改革中的市场失灵问题并对政府监管电力行业产生了新的挑战。在电力市场化改革的大背景中,基于公共管理理论分析政府监管存在的各种问题,对完善电力行业、推动电力机制变革、快速落实“碳达峰、碳中和”目的,具有着重要意义。
本文论述W市电力行业现状及政府监管历程,从服务监管、价格监管、投资监管三个维度对W市电力行业政府监管的措施及成效进行分析。通过向W市电力监管的监管者与被监管者双方发放问卷,了解他们对电力市场化改革的看法及建议,在此基础上提出W市电力市场政府监管存在的主要问题及改进意见,全文由以下六章构成:第一章是引言部分,主要介绍了本文选题的研究背景及意义、国内外研究现状、创新点、分析思路以及研究内容和方法;第二章介绍了本文参考的基本概念以及相关理论;第三章为W市电力行业市场化改革及政府监管概况,阐述了W市电力行业市场化改革现状、政府监管历程、主要监管部门及其职能、政府监管措施及成效;第四章为W市电力行业政府监管存在的问题及原因分析,基于问卷数据及其他相关资料,对W市电力行业政府监管存在的问题及其原因进行了分析;第五章W市电力行业政府监管措施改进策略,针对前文所提出的问题,提出了针对性的解决策略;第六章为结论与研究展望。