随着我国旅游经济的繁荣增长,邮轮旅游这一相对较新的旅游方式正在逐渐进入我国市场。邮轮安全问题逐渐受到人们的关心与重视，邮轮安全管理已成为一个热点问题。一方面由于邮轮自身结构复杂,人员集中,一旦发生事故会造成严重的后果，另一方面由于我国邮轮应急管理处于起步阶段，邮轮重大突发事件应急组织体系尚不够完善，导致事故救援工作不易展开，影响应急救援能力。

      文中主要根据国内外应急管理研究现状分析并结合邮轮重大突发事件的相关特点，挖掘出了组织是影响邮轮重大突发事件应急管理能力的重要因素；通过分析邮轮重大突发事件的历史数据，从组织管理能力的内部因素出发，发掘影响邮轮重大突发事件应急组织能力的相关因素：组织职能复杂度、信息转化度和组织结构的复杂度，并结合管理学的基本理论，挖掘更深层次的影响因素作为邮轮重大突发事件应急组织评价指标，运用模糊综合评价和层次分析法来构建邮轮重大突发事件应急组织评价模型，通过提升应急组织能力来提高邮轮重大突发事件应急管理能力，以期对邮轮旅游业的发展有所促进，为邮轮管理部门提供一定的意见参考。

文中主要分为三个部分：首先结合相关历史数据和理论依据，分别分析了邮轮重大突发事件的定义、分类和特点，得出了提升应急管理能力的必要性；其次通过研究邮轮应急组织和组织结构的构成，得出了影响邮轮应急组织能力的相关影响因素，并归纳总结了邮轮重大突发事件应急组织体系；最后结合相关历史数据和实地考察，选取合适的指标体系，运用层次分析法和模糊综合评价法构建邮轮重大突发事件应急组织评价模型，并对邮轮重大突发事件应急组织进行评价，结合评价结果进行综合分析，总结出优化应急救援部门职能、提高应急过程中准确信息转化度，是提高应急管理能力的关键因素，并提出相关建议完善应急组织体系。

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