高校办学投入绩效反映了一所高校的治理能力和治理水平。作为高等教育的办学主体，高校在具体办学实践中，客观上存在汇聚资源能力、相关资源优化配置能力的差异性，进而影响高校办学产出以及高校内涵建设和实力水平的提升。科学构建高校办学投入绩效评价的指标体系，合理选择高校办学投入绩效评价方法，对高校办学投入绩效形成科学评价结论，进而对高校办学投入绩效所存在问题采取有针对性的改进措施，是当前高等教育研究领域的重点和难点问题，迫切需要在理论研究和政策研究上予以解决。
首先，本学位论文以公共财政理论、绩效管理理论、投入产出理论为支撑，阐述了三种理论对高校办学投入绩效评价的指导作用及启示。其次，从应然状态和实然状态两个层面，从高校办学投入的人力、财力、物力三类投入要素，以及人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作交流等五类产出要素，分析了高校办学投入绩效评价的指标体系；再次，以湖北省 18 所高校为对象，运用数据包络分析法（DEA）进行了实证研究，并从高校个体、高校层次、时间变化等三个维度对存在问题进行了分析探讨；最后，结合实证分析情况及存在问题，提出改革对策建议。
研究发现，2017-2021 年湖北省 18 所高校办学投入绩效Malmquist 指数均值为 0.922，接近于 1 但小于 1。从整体上而言，高校的办学投入未得到充分利用，存在人财物等教育资源配置结构不合理等现象，制约了部分高校办学投入的产出效果。18 所高校办学投入绩效存在一定差异，7 所国家“双一流”建设高校差异较小，11 所湖北“双一流”建设高校差异较大；国家“双一流”建设高校办学投入绩效整体优于湖北“双一流”建设高校；在时间维度上，不同高校存在差异化特征，具体呈现为“先增后减”“先减后增”“先增后减再增”等不同变化特征。结合我国高校办学投入绩效所存在的问题，认为要在明确高校办学投入绩效评价目标、确立高校办学投入绩效评价价值取向、合理制定高校办学投入规模与结构、改革高校办学投入绩效评价管理体制、创新高校办学投入绩效评价管理机制等五方面推进相关改革创新。
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