当前，中国正积极构建国家创新体系，而建设创新型国家主要所依赖的是具有创新素质和能力的人才。研究生教育是整个教育体系的最高端，是培养高层次创新型人才的重要途径，是国家创新体系的支柱和基础。而硕士研究生入学考试则是研究生培养的“入口关”，直接关系到研究生培养质量的高低，如何通过研究生入学考试，从大量考生中有效的甄别与选拔出创新人才成为当前新形势下硕士研究生入学考试改革面临的紧迫而重要的问题。
本研究运用文献分析、政策分析、问卷调查、比较研究等方法，首先梳理了近三十多年中国硕士研究生入学考试改革政策变迁轨迹发现：政策在不断完善初试入学考试制度、改革推荐免试制度，提高复试选拔创新人才效率。同时又受到和平稳定的时代主题、社会文化传统和考试制度的路径依赖，但作为国家选拔高层次人才的入学考试，考试政策受整个国家宏观经济政策、知识经济发展需求和服务于国家创新体系建设的牵引，这是其变迁动力。
其次，选取硕士研究生导师为研究对象进行问卷调查，调查结果表明：现有研究生入学考试在选拔创新人才的有效性上受到质疑；初试重视外语、专业知识和政治理论，轻能力考察；复试中考生的综合素质难以得到考察；考试时间与录取频次有待商榷的问题，形成了对改革面临的问题和问题解决对策的基本判断。
再次，通过对比并借鉴美国GRE统一考试和日本院校自主考试的硕士研究生入学考试制度，发现美国GRE统一考试的特点为：考试内容倾向逻辑分析与推理、考试题型从以客观为主改为主客观结合、考试设计从自适应考试发展为多级自适应考试、计分方式的分差从大变小。日本院校的自主考试的特点为：依法规定（审查）研究生入学资格、考试内容着重考察研究潜力以及综合素质、考试时间灵活方便以及多样化的录取制度。其共同特点为：注重考查综合能力和研究潜力、录取标准不再唯分数论，具有多元化和综合化特征、招生单位具有高度自主权。
最后，在此基础上试图提出有效地改革路径：建立更合理的初试模式：逐步将研究生外语考试作为入学资格考试、增设“一般能力测试”、实施“专业基础综合”统考与自主命题的“双轨制”；重视创新能力的考核，不断完善复试考试制度：明确复试的功能，扩大高校及导师自主权、建立多元化的复试评价体系；完善相关的法律、法规和政策，促进考试公平等建议，为我国选拔出真正具有竞争力的创新人才，促进国家创新体系建设。
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