改革开放以来,中国共产党不断加强自身建设,现已发展成为一个拥有8800多万党员、440多万基层党组织的执政大党。在中国共产党这个坚强领导核心带领下,中国已发展成为世界第二大经济体。本文从治党能力建设视角,对改革开放以来中国共产党治党能力建设进行研究,以总结经验教训为“全面从严治党”提供指导借鉴和促进作用。
治党能力是政党依据其纲领、宗旨,为适应时代的要求、变化了的社会现实以及民众的呼声,对其自身进行调节、管理、监督,实现自我更正完善、自我清除“病灶”、自我创新提高的本领。改革开放以来,中国共产党面临着世情、国情、党情的新情况、新变化,为适应经济快速发展、坚持和深化改革、党的自身建设的需要以及人民群众的新期待,特别是吸取了世界上长期执政的政党成败经验教训,治党自觉更加清醒,治党能力不断加强和提高。在运用历史研究法、比较研究法等方法对改革开放以来中共治党能力建设背景、部分执政党长期执政的得失梳理后,通过大量的文献资料对改革开放不同时期中共治党能力建设的恢复、发展、深化及新进展等历史轨迹进行综合考察,我认为,中共治党能力建设的主要内容包括:理论创新和理论武装能力,组织保障和作风纯洁能力,阶级基础增强和群众基础扩大能力,制度创新和执行能力等四个方面;呈现出六个方面的特点:即始终保持对治党能力建设的高度自觉,始终重视治党理论的时代化、中国化、大众化,始终体现治党思想的包容性和开放性,始终把党员队伍作为治党的对象、把领导干部特别是高级领导干部作为治党的重点,形成了一条主线和“五位一体”的治党格局,始终贯穿依规治党的理念等。客观评价这一时期中共治党能力建设,我认为,中共已初步形成了有效的治党能力建设思想体系,建立了特色管党治党能力建设模式,构建了治党能力建设的体制机制,为全面从严治党提供了重要启示。但是也存在淡化政治倾向时有发生、政治生态需要进一步纯洁、党内监督优势需要进一步发挥、制度不完善、执行力需要加强等方面的问题。因此,治党能力建设永远在路上,需要虚功实做,切实加强思想政治工作、监督管理工作、执纪问责工作及抓好“关键少数”工作,做到真管真治、严管实治、长管常治。