国以民为本,民以食为天，粮食的供给直接影响到城市的正常运转和人民的日常生活，尤其是突发情况下成品粮的正常供应，对于维护社会稳定能起到“定海神针”的作用。近年来，我国城市面临的各种突发情况也逐渐增多，对我国城市应急能力提出了更高的要求，特别是我国特大型城市，在应对突发事件时更为复杂困难，因此对我国特大型城市成品粮应急管理体系的优化研究，具有十分重要的意义。
鉴于此，本文采用文献分析法、比较研究法和案例分析法等深入分析，以应急管理的基本理论为工具，从成品粮应急管理体系的各个要素出发，解析我国特大型城市粮食成品粮应急管理体系，找出能够影响成品粮应急供应的因素和环节，以Z市成品粮应急管理体系现状为切入点、分析存在不足及原因，借鉴世界各特大型城市成品粮应急管理的有益经验，对出现的问题提出切实可行的优化建议，建立稳妥高效的特大型城市成品粮应急管理体系。
经过研究发现，我国特大型城市成品粮应急管理体系存在着体制需要健全、机制存在短板、法制不够完善、预案亟需规范、产业发展及科技支撑步伐较慢等问题。究其原因是存在组织系统根基不稳、粮食行政主管部门管理功能弱化、对成品粮应急工作重视程度不够等因素。这就需要持续加强我国特大型城市成品粮应急体制建设，深化机制改革，加快推进成品粮应急法制保障，不断优化成品粮应急预案管理，稳步提高成品粮应急管理科技支撑与产业发展水平等方面进行思考和改进。本研究以具有代表性、典型性和普适性的特大型城市Z市为例进行分析，不但对Z市解决问题有很大帮助，同样能够对于我国其他特大型城市成品粮应急管理体系的优化提供参考。
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